中国共产主义青年团索县委员会
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关于开展基层团组织规范化建设整理整顿工作的通知

发表时间:2019-10-18 15:53

各乡镇团委、县(中)直团支部、政法委团委、索县中学团委:

为深入贯彻习近平总书记“7·2”重要讲话和团的十八大、十八届二中全会精神,落实《关于加强新时代团的基层建设 着力提升团的组织力的意见》有关要求,团中央近日印发了《基层团组织规范化建设工作的实施方案》(以下简称《方案》),根据《方案》整体安排,全团将用三年时间(2019年4月—2021年底)分整理整顿、对标定级、规范提升三个阶段全面推进全团基层组织标准化、规范化建设。为落实好此项工作,团县委决定部署启动全县基层团组织规范化建设工作,现就2019年整理整顿阶段具体事项通知如下:

一、工作目标

  坚持问题导向、整体推动、突出重点、分类指导。按照横向到边,纵向到底,一个组织一个组织梳理,全面摸清组织底数、团员底数、青年底数。开展规范整顿,实现各级团组织组织设置健全、关系隶属清晰、班子配备齐全、运行机制顺畅、活动开展正常。重点开展软弱涣散团组织整顿,通过对标自查、重点销号,普遍推动支部整顿提高。

二、工作任务

1.摸清组织底数。各级团组织特别是团的领导机关,要对所属团组织进行逐一梳理,摸清组织和团员底数,每一级组织的团员、组织数量,都必须有清晰的台账,支部及支部往上一级团组织须有具体团员名单。各级团组织须核对年度团统数据内容,填写团员数据统计表(见附件1)存档备查,须督促所属团组织按照隶属关系,将有关组织和个人信息录入“智慧团建”系统,严禁出现有团委(总支)无支部,有支部无团员的情况。

2.理顺隶属关系。各级团组织要对团组织隶属关系不清问题进行全面排查。要按照横向到边,纵向到底要求,一个组织一个组织进行梳理。对于组织隶属关系不明的团组织要尽快按程序厘清隶属关系。原则上按照党建带团建的原则,团组织隶属关系与党的组织隶属关系保持一致。

3.对标对表自查。各级团委(团总支)要对照团章要求,对基层团组织规范化建设工作进行全面梳理。各团支部要对照《团支部整顿参考标准》(见附件2)逐项进行“体检”,采取团员提、支部查、上级点、互相评等方式,形成支部整顿提高任务清单,并对照任务清单抓整改、补短板。上级团组织要在支部对标自查的基础上,对照整顿参考标准所列项,对所辖支部进行全面检查,督促支部加强自我整顿,补齐短板弱项。有10项及以上评价较差的支部,等次排名在后20%的支部,须列为重点整顿对象。团县委须制定《重点整顿团组织信息台账》(见附件3),对重点整顿团组织进行销号管理。各乡镇团委工作进度情况每月28日前报团县委备案。

4.开展规范整顿。各级团组织要对组织设置不健全、关系隶属不清晰、班子配备不齐全、运行机制不顺畅、活动开展不正常的下级团组织逐一进行整顿,解决基层团组织弱化、虚化、空心化等突出问题,提升其规范化管理水平。县、乡两级团组织分级负责所辖团组织的梳理整顿工作,11月底前完成直属基层团组织的整顿工作。学校、机关事业单位、乡镇等团组织于11月底前,完成本单位团的组织体系梳理整顿,推动下级组织补齐短板弱项。要普遍推动团支部整顿提高,重点整顿软弱涣散团支部,做到底数清、情况明、活起来。上级团组织要督促重点整顿支部找准问题原因, 制定整改措施,在12月底前整改到位,整顿完成情况按月报上级团组织备案备查。未能按时完成整改的,要采取通报、约谈等方式,对其加强督查指导力度,同时列入第二年继续整顿对象。如连续整顿两轮未能显著提高的,可以对其进行调整、合并、撤销等。

5.扩大有效覆盖。要把扩大团的有效覆盖贯穿规范化建设三年行动的始终。在持续推进组织整顿的基础上,根据本地区本系统实际,着力推动落实非公有制企业团建和社会组织团建、乡镇实体化大团委、区域化团建和学校班团一体化建设等重点工作。要打好“学社衔接”攻坚战,实现2019年学校毕业学生团员组织关系社会转接率不低于50%。

6.组织考核验收。各基层团委负主体责任,对所属支部整顿任务进行检查、考核、验收。各级团的领导机关要按照一定比例,对基层团组织整顿情况进行抽查。各级团组织要把整理整顿贯穿始终,坚持动态管理。2020年、2021年,各基层团委每年要对照整顿标准,对考核验收排名靠后的20%的团支部继续进行重点整理整顿。

三、工作要求

 1.强化领导,精心组织。团县委对此次基层团组织规范化建设负总责,各级团委书记是第一责任人。结合落实团干部密切联系青年机制,各乡镇团委干部要分级包片挂点基层团支部,按照通知要求做好动员部署、集中开展好整理整顿等工作。团县委将会建立基层团组织规范化建设工作通报制度,适时将整顿工作情况通报下级团组织及其同级党组织。

2.统筹推进,严格考核。基层团组织规范建设工作是当前全团的重点工作。各级团组织要把开展规范化建设与推动已有制度的执行、形成新的制度成果结合起来,把开展规范化建设与落实各项改革举措、全面从严治团、加强基层建设、全团抓学校等重点工作结合起来。把规范化建设工作与推动基层团组织广泛开展“青春心向党·建功新时代”主题宣传教育实践活动结合起来,推进“学习总书记讲话·做合格共青团员”教育实践制度化常态化。要从严督促检查,定期对照整顿台账检查调度,对照推进落实。依托“智慧团建”系统,以线上倒逼线下,巩固和印证基层团组织的整理整顿效果。

3.加强指导,选树典型。各乡镇团委、政法委团委要加强对基层团组织的工作指导,领导机关干部要深入基层团组织进行调研指导,务求将基层团组织规范化建设整理整顿阶段工作落在实处。要注重典型带动,坚持分类别指导、分领域分析,既要指导帮扶好重点整顿的团组织,也要培育宣传一批优秀团组织,并推荐纳入各级“五四红旗团组织”表彰。鼓励基层结合实际大胆探索,及时总结推广好经验好做法,促进形成长效机制。

联系人:尼玛

联系电话:0896-3925551,13628968481

电子邮箱:suoxiangongqingfu@163.com

附件:1各级团组织团员数据统计表

      2团支部整顿参考标准

      3重点整顿团组织信息台账

2019年10月18日